澳门游戏APP下载渠县县委 渠县人民政府 关于2022年度法治政府建设工作情况的报告年，渠县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真践行习法治思想，深入落实中央、省、市法治建设部署要求，以推进依法行政为主题主线，法治政府建设各项工作取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，县政府被省委、省政府表彰为
一是高站位贯彻党的二十大精神。县委、县政府把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要任务。在传达学习党的二十大精神大会上对法治渠县建设作出系列部署，要求深刻把握党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署的重要意义，坚持依法治县、依法执政、依法行政澳门游戏APP下载，一体建设法治渠县、法治政府、法治社会，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，深化宕渠中央法务区建设，完善现代公共法律服务体系，全面推进渠县各方面工作法治化，建设更高水平的法治渠县。二是高标准践行习法治思想。将习法治思想列为县委会、政府常务会及各级党委（党组）中心组学习“第一议题”，并纳入县委党校法治教学专题模块，持续推进宪法宣誓程序化、会前学法常态化、年度述法制度化、在线考法全员化，筑牢各级领导干部法治建设第一责任人职责。三是高水平完善党政率带新机制。召开县委依法治县委员会第4次会议、法治政府建设工作会，创新组建“法治渠县建设专班”，制定出台《渠县贯彻落实四川省法治政府建设实施方案方案（2021-2025年）责任分工方案》，分解细化9个方面共72项重点任务，向市委依法治市办抄送县委、县政府主要领导及各级各部门主要负责人年度述法报告，《“五聚焦”稳步推进法治政府建设》经验信息获市委依法治市工作简报刊载推介。四是高质量推动督导创建见实效。开展法治建设综合督查，细化乡镇和部门两个考评清单共30项指标，对发现的问题现场下发“督办函”并限期整改到位，通过“一次督查”达到“全面体检”。全力抓好示范创建，渠南街道大山社区通过全国法治示范村（社区）复核，天星街道滨江社区、岩峰镇月光社区成功创建为第一批“省级法治示范村（社区）”。
一是筑牢依法决策的关键防线。编制重大招商引资协议、轻纺服饰项目投资协议等“四个模板”，依法合规推动“一首两重”产业发展。续聘及新聘8名县级党政法律顾问，全年完成合法性审核600余件次，实现政府各类重大决策事项法制审查全覆盖。编印《法治镜鉴》内参6期，集成150余个身边典型案例释法说理，确保各级领导干部依法用权澳门游戏APP下载、依法决策。乡镇、部门共编制“法治账图”30余册，累计确定岗位1500余个、绘制法治导图1000余张，实现“法、岗、人、事、责”紧密粘连，确保算好依法行政的关键一“账”。二是找准复议改革的路径方法。率全市之先高标准完成行政复议体制改革任务，申请行政复议指南、行政复议流程图在社会治理中心“上墙”，来访群众“一目了然”，设立行政争议调解中心，完善软、硬件保障，促进行政争议实质化解。全年办理行政应诉38件，审结案件胜诉率100%。出台《渠县行政机关应诉负责人出庭应诉管理办法》，出庭应诉情况纳入法治政府建设考核体系，构建行政机关负责人出庭常态化机制，《渠县“全流程”推动行政机关负责人出庭应诉落实落地》经验做法被省司法厅专刊收录、全省推荐。三是构建制约监督的工作机制。印发《渠县深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》，通过政府门户网站依法公开各类信息1.8万余条，办理县代表意见建议242件、县政协委员提案330件，办复率100%。全面加强审计监督，重点运用片区审计站对37个镇街和197个村（社区）集体“三资”管理使用情况进行专项审计，共提出审计建议130条，进一步规范了行政行为。
一是“放管服”改革再深化。推进小微企业金融服务供给侧结构性改革，实现证照分离全覆盖，审批时限压缩60%以上澳门游戏APP下载，企业投资项目备案半天内完成、开办时间压缩至4小时。34个县级部门、37个乡镇（街道）、415个村（社区）均在一体化平台认领发布事项，事项认领发布率、事项更新率100%。配置“一件事一次办”193条可办事项，加快电子证照和印章使用，电子证照种类配置运行64种，共汇聚已签章证照101376张。推进“省内通办”“跨省通办”与“川渝通办”有机融合，便民利企更有温度。二是诚信建设再强化。做实政务诚信建设，印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见重点任务分工方案》，共归集公共信用信息657979条，特定信用信息归集30011条，信用承诺数据219条，移出企业经营异常名录438户。紧紧围绕群众关切，大力开展计量惠民生和消费维权工作，成功调解“12315平台”投诉673件，挽回经济损失45万余元。三是营商环境再优化。印发《渠县优化营商环境十条措施》，开播“效率在行动”“优化营商环境助企纾困局长谈”全媒体节目，创新营商环境工作领导小组“18+4”工作架构，进一步营造法治化营商环境。打造“宕渠法治园区”，构建“一庭两中心三站四室”运行架构，开展“十个一”活动，为入驻企业提供“全生命周期”“一站式”法律服务，《四川渠县：积极打造“五最”营商环境》做法获《法治日报》宣传推介。
一是行政执法改革稳妥推进。推动116项行政执法权限下放乡镇，组织两轮执法业务培训，开展片区综合执法试点，确保乡镇接得住、用得好、有监督，实现“一支队伍管执法”。动态更新和完善涉企行政执法“四张清单”，相关做法获省市吸纳推荐。明确72个行政执法主体名单并向社会公示，公布《渠县行政权力清单（2022年本）》，定期开展规范性文件清理，对一批不适应现行要求的规范性文件进行了修订或废止，确保行政执法行为有法可依。二是行政执法能力不断提升。启动行政执法专项视察，对发现的执法制度落实不到位、执法程序不规范等问题及时发出审议意见，开展行政执法案卷评查，共评查执法案卷21件，下发执法监督意见书5份，推动行政执法工作迈向法治化、规范化。严格执法主体和执法人员资格管理，顺利组织行政执法人员资格考试，全县执法岗位持证人员达1083人，进一步夯实了执法队伍的底板基础。三是重点领域执法取得实效。聚焦“食药环”等关键领域，大力开展“春雷”“铁拳”等专项执法行动，累计立案352件，结案348件，处罚没金额145.38万元。开展“安全生产专项整治三年行动”，共检查单位1045个，整改一般安全隐患2382个。渠县与营山县两地市场监督管理局建立跨区域联合执法协作工作机制，“多条线”拧成“一股绳”，为法治护航“南充-达州组团培育川东北省域经济副中心”建设提供了有益探索。
一是完成普法宣传“首要任务”。全面启动“八五”普法，依托“七区”，组建“八五”普法讲师团，精心遴选177名讲、懂法治的业务骨干，扎实开展“法治渠县”一月一主题宣传活动，进一步夯实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”机制。完成对君悦湾小区法治微景观打造，更新宕渠法务区法治公园法律法规宣传海报，举办“以案说法”“法制之窗”电台直播栏目48期，宕渠法声更加洪亮。二是扛牢法治建设“首要职责”。全面推广运用“1+8”示范试点成果，15个县级部门组成“賨善普法团”，依托线”普法平台，实现“场景式”“滴灌式”精准普法，开展各类法治宣传活动2500余场次，发放宣传资料10万余份，现场接受法律咨询3万余人次，实现“老中青少”全覆盖。印发《渠县党政机关学法普法责任清单》，明确120条需落实的“共性+个性”学法普法内容，推动法治宣传“带头干”和“带动干”两头热。三是办好为民惠民“首要实事”。统筹开展“乡村振兴法治同行”“春暖农民工”等专项活动，加大问题楼盘化解处置，完善“城市大脑”打造。37个乡镇（街道）配备专职人民调解员74名，完成每个村（社区）培养5名“法律明白人”的阶段性任务。全年累计办理各类公证业务1954件、司法鉴定188件，受理法律援助案件244件，解答群众法律咨询1万余件次。四是攻坚社会治理“首要目标”。对标县域社会治理百强县，推行社会治理点位长责任制，建成经开区社会治理中心。依托综治视联网智能分析系统，接入各类监控资源9000余路，智能分析能力达100路，初步建成县域社会治理“智慧大脑”，累计在人民网等国家级权威媒体展现渠县社会治理创新经验13次。
虽然2022年渠县在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但是对标中央、省、市相关要求，还存在一定的差距和不足，主要表现为以下三个方面：一是抓法治建设力度有待加强，少数部门对此项工作的重视不够、推进较为滞后，运用法治思维和法治方式处理实际问题的本领和能力还需进一步增强；二是“1+8”示范试点成果推广运用不足，少数乡镇和部门对该项工作认识不高，存在畏难情绪，法治账图制作不规范且缺乏后续运用；三是乡镇行权运行不够规范，行政执法缺乏专职人员、装备场地，承接力度不足，执法队伍建设仍需进一步强化。
以争创“全国县域治理百强县”为抓手，深入学习宣传贯彻习法治思想，充分发挥考核“指挥棒”作用，制定好2023年法治渠县建设考核评价指标，强化乡镇（街道）和部门（单位）法治建设工作考评的结果运用。
深化“放管服”改革，做实两项改革“后半篇”文章，深入实施营商环境提升行动，实现更多项目极速审批。出台合法性审查办法，全过程服务招商引资，开展片区综合行政执法，确保行权下放管得住、用得好。
常态化统筹推进“1+8”示范试点工作，将依法行政作为第一准则，力争“账图模式”年内全覆盖，实现业务与法制紧密粘连。加大对法治品牌的选树力度，不断总结提炼更多经验方法，打造县域法治建设的“渠县样板”。